Организация работы по исполнению ГОЗ. Экономико-правовые аспекты. Риски.
Программа направлена на повышение уровня профессиональных знаний для обеспечения эффективной работы организации, по следующим направлениям:
контрактная работа с государственными заказчиками, заказчиками и участниками кооперации (включая потенциальных участников);
управление контрактными ресурсами при банковском и казначейском сопровождении;
планирование, учет и калькулирование себестоимости продукции, учет ресурсов по контракту (включая организацию в ведение раздельного учета), отчетность, планирование и формирование финансового результата;
формирование расчетно-калькуляционных материалов (документов, обосновывающих цену продукции), защита затрат и цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ;
урегулирование ценовых разногласий;
повышение профессиональных знаний по снижению рисков потери ресурсов и обеспечению экономической безопасности и устойчивого развития организации – исполнителя ГОЗ.
ДЛЯ КОГО ПРЕДНАЗНАЧЕН КУРС: для руководителей предприятий и их заместителей, начальников юридических служб и служб безопасности. ВЫДАВАЕМЫЙ ДОКУМЕНТ: удостоверение о повышении квалификации. ДАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ: 18-19 июля 2023 г., 30-31 октября 2023г.
очно – 49 900 руб. (за 1 слушателя) дистанционно – 44 900 руб. (за 1 слушателя)
Структура программы:
Особенности размещения и исполнения заданий ГОЗ в современных условиях. Новые нормы 44-ФЗ и 61-ФЗ. Постановления Правительства от 30.12.2022 г. № 2532 и от 11.03.2023 г. № 832. Пролонгация распоряжения Правительства РФ от 21.03.2022 г. № 559-р.
Локальные нормативные акты организации, регламентирующие особенности работы по ГОЗ.
Запросы заказчиков, отраслевых органов и головных исполнителей о ценах. Содержание и сроки направления предложений.
Стороны государственного контракта: арбитражная практика. Новации 935 Постановления.
Участие военных представительств в контрактной работе.
Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1275 и от 19.09.2022 г. № 1658. Типовые и примерные условия государственных контрактов и контрактов для работы в 2023 году. Арбитражная практика.
Положение о формировании кооперации головного исполнителя. Идентификация исполнителя и потенциального исполнителя ГОЗ. Финансовая и технологическая кооперация.
Закупки у иностранных поставщиков в современных условиях. Привлечение посредников и «технических» компаний: арбитражная практика.
Формирование «ценовых» предложений и условий в проект государственного контракта. Типовая форма протокола скидки.
Рекомендуемые формулировки в разделы, регламентирующие формирование затрат и цен. Порядок расчетов и представления отчетов о фактических затратах. Правила перевода ориентировочных цен в фиксированные: типовые нормы в условия государственного контракта и контракта.
Банковское и казначейское сопровождение. Контракты без сопровождения. Эффективное финансирование контракта. Правила расходования средств с ОБС и лицевых счетов. Запрещенные операции. Целевое и нецелевое использование средств: критерии. Указания Центрального банка от 22.11.2016 г. № 4210-У и от 24.10.2022 г. № 5300-У.
Формирование и возмещение запасов. Опережающие закупки. Указания УВП МО РФ по контролю и согласованию закупок.
Управление ресурсами контракта. Отчет об исполнении контракта.
Агентские и рамочные договоры в сфере ГОЗ. Рекомендации коллегии ВПК по форме рамочного договора (от 3.01.2023 г. № ВПК-1р). Оптовые закупки. «Дробление» контракта.
Оплата поставленной продукции. Требования нормативных документов по условиям оплаты.
Установление цен после отгрузки продукции.
Обоснование ориентировочных цен и затрат на поставляемую продукцию.
Перевод ориентировочных цен в фиксированные.
Подходы ДАГК и ВП, применяемые при определении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
Формирование и представление данных о фактических затратах по исполненным контрактам.
Особенности формирования цен при серийном производстве, при создании НТП, при оказании посреднических (торговых) услуг.
Работа персонала сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Порядок формирования и обоснования затрат.
Планирование прибыли и торговой наценки. Ограничения для затратного метода.
Способы размещения заказов и прибыль. Аффилированность и независимость участников закупки.
Максимальная наценка и прибыль по контракту ГОЗ. Условия превышения 25% уровня плановой и фактической рентабельности.
Формы заключений о ценах государственных заказчиков (МЧС и ГК «Роскосмос») и военных представительств (ФСБ и МЧС). Проект формы заключения о цене ВП МО РФ.
Роль ВП при согласовании цен сторонами контракта. Арбитражная практика. Указания УВП МО РФ о порядке рассмотрения ценовых разногласий.
Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере ГОЗ;
«Рабочие» составы административных правонарушений в сфере ГОЗ;
Обжалование решений и предписаний контролирующего органа.
Ошибки хозяйствующих субъектов при взаимодействии с антимонопольным и (или) контролирующим органом.
Основания проведения проверок и возбуждения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
Порядок проведения проверок и заседаний комиссии контролирующего органа, процессуальные аспекты обжалования решений (предписаний) контролирующего органа.
Требования Генеральной прокуратуры по контролю в сфере ГОЗ;
Критический подход к оценке действий должностных лиц организаций-исполнителей гособоронзаказа;
Профилактика правонарушений.
Тенденции национального уголовного правоприменения.
Уголовные дела, как результат обмена данными результатов мониторинга и проверок.
Решения и шаги, которые являются преступлением в сфере ГОЗ.
Действия исполнителя ГОЗ, создающие уголовные риски, при исполнении контракта (на примере реальных уголовных дел):
Стратегия защиты. Превентивные меры. Рекомендации по профилактике и минимизации рисков.